高速公路路政管理存在的问题及对策_论文

2018年 1O月  第 2O期  高速公路路政管理存 在 的问题及对策  李 强  (河 南省收 费还 贷 高速公 路 管理有 限公 司航 空港 分公 司,河 南 郑 州 450000)  摘 要 :对 高速 公 路 路 政 管 理 存 在 的 问题 及 对 策 进 行 了全 方 位 的 分 析 ,概 述 了加 强 高 速 公 路 路 政 管 理 的 必要  性 ,阐 释 了高 速 公 路路 政 管 理 的 主 要 内容 ,详 细 深 入 剖 析 了 当 前 我 国 高 速 公 路 路 政 管理 工 作 中存 在 的 问  题 ,在进 行 了客观 全 面 反 思 总 结 的 基 础 上 提 出 了几 点 行 之 有 效 的 解 决 对 策 ,旨在 从 根 本 上切 实保 障好 广 大  出行 者 的 生命 财产 健 康 安 全 ,进 而 促 进 我 国社 会 经 济 的 又好 又 快发 展 进 步 。  关 键 词 :高 速 公路 ;路 政 管理 ;存 在 问题 ;对 策 ;探 究分 析  中图 分 类 号 :F542  文 献标 识 码 :A  文 章 编 号 :1674—9944(2018)20—0245—02  1 加 强 高速 公 路 路 政 管 理 的 必要 性  (1)相 关 的 路 政 管 理 人 员 可 以 在 第 一 时 间 内精 准 传  达 各 个 路 况 的实 时 信 息 ,并 且 积 极 参 与 抢 险 救 护 ,同 时  定 期 清 理 路 面 障碍 ,例 如 冬 季 积 雪 使 得 高速 道 路 接 近瘫  痪 ,需 要 相 关 路 政 部 门 积 极 参 与 清 理 积 雪 的 _T作 ,以此  在 短 时 间 内疏 散 拥 堵 在 高 速 公 路 上 的驾 驶 员 。  (2)它 能 对 各 种 交 通 设 施 进 行 有 效 防 护 以保 护 公 路  公 共 财 产 不 受 侵 害 ,例 如 确 保 公 路 养 护 所 设 置 的照 明设  备 、专 用 构 筑 物 、监 控 设 备 、排 水 设 备 及 公 路 防护 等 一 系  列 基 础 设 施 。  (3)由于 高 速 公 路 具 有 全 立 交 、全 封 闭 与 全 部 控 制  出入 的特 点 ,因此 路 政 管 理 需 要 维 护 良好 的行 车秩 序 并  予 以正 确 的指 示 引导 。  2 高 速 公 路路 政 管 理 的主 要 内容  一 方 面 ,对 高速 公 路 的路 政 管理 确保 高 速公 路 畅 通  无 阻 ,往 往 高速 公 路 的典 型特 征 是 车 辆 在 公 路 上 的行 驶  速 度 非 常 快 ,疲 劳驾 驶 、超 载 、车辆 的超 速 等 不 良现 象 层  出 不 穷 ,这 是 其 区 别 于 普 通 公 路 的 最 大 特 点 ,因 此 会 经  常 出 现各 种 各样 的人 身 安 全事 故 ,这 就需 要 在 路 政 管 理  的辅 助下 保 障道 路 的正 常通 行 ,进 而 实 现 高 速公 路 效 益  的最 大 化 。另 一 方 面 ,对 高 速 公 路 的路 产 和 路 权 进 行 管  理 和 维 护 ,高 速 公 路 的 路 政 管 理 部 门 应 严 格 按 照 相 关 的  法 律 规 定 行 使 民 事 权 益 和 路 政 管 理 权 ,对 沿 线 建 筑 红 线  控 制 区 的 管 理 要 逐 步 加 强 ,依 法 严厉 查 处 随 意 占用 和 侵  害 高速 公 路路 权 的 不 良现 象 ,从 而使 得各 种 设 施 的 破 坏  发 生率 降 低 ,致 力 于朝 着早 立 档 、早 发 现 、早 处 理 的 方 向  迈 进 ,促 进 高 速 公 路 的 正 常 运 营 。  3  当前 我 国 高 速 公 路 路 政 管 理 工 作 中 存  在 的 问题  虽 然 当前 我 国 的 高 速 公 路 路 政 管 理 水 平 在 近 年 来  取 得 了 巨 大 的 突 破 与成 就 ,但 是 在具 体 的 实 际 应 用 中 仍  然 存 在 许 多 不 足 之 处 迫 待 改 善 ,主 要 集 中 表 现 在 以下 几  点 上 。  3.1  高 速 公 路 路 政 管 理 中的 评 估 与 技 术 隐 患  所 谓 的评 估 问 题 是 指 没 有 对 高 速 公 路 路 政 管 理 中  的评 估 机 制 予 以完 善 优 化 ,不 仅 没 有 从 宏 观 上 客 观精 准  的认 真落 实 评 估 的 每一 个 环 节 ,而 且 使 得 大 部 分 的 参 考  标 准 化 过 于形 式 化 且 缺 乏 实 用 性 ,更 甚 至 路 政 部 门 在 管  理 中没 有 做 好 自我 检 查 工 作 ,难 以 将 各 项 指 标 纳 入 其  中 。 另外 ,所 谓 的技 术 问题 是 指 高 速 公 路 的 路 政 管 理 中  所使 用 的 案 件 办公 设 备 、应 急 照 明 灯 、记 录仪 等 技 术 含  量 太 低 ,不 仅 造 成 路 政 管 理 的 工 作 效 率 低 下 及 进 度 滞  后 ,还 增 加 了 资金 成 本 的 损 耗 ,同时 没 有 实 现 预 防 管 理  也使 得路 政 管 理工 作难 以科 学规 范化 的开 展 。  3.2 高速 公 路 的路 政 管理 法 制不 健 全 ,执 法 力 度 不 够  经 调查 显示 ,许 多省 级 交 通 主管 部 门缺 乏 强 有 力 的  调控 手段 且 无 力监 管 ,这 已经 成 为 阻碍 我 国高 速 公 路 持  续 快 速 、健康 平 稳 发 展 的关 键 因 素 ,同 时 我 国至 今 都 没  有 一 套适 用 高 速公 路 的法 规 条例 ,不 仅 使 得 高 速 公 路 路  政管 理难 以

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