HSE作业指导书编写指南

HSE 作业指导书编写指南
说 明

1.目的和范围 本指南规定了基层组织 HSE 作业指导书编制的基本要求, 适用于中国石油天然气集团公司所属基层组织。 应用本指南编写 HSE 作业指导书,可帮助指导岗位作业 人员规范操作,强化 HSE 监督和风险管理,使 HSE 风险控制 措施落实到每一个岗位。 HSE 作业指导书是 HSE 管理体系文件的重要组成部分, 是对岗位 HSE 工作的基本要求, 是支持而不是取代现有的岗 位操作规程和 HSE 作业文件。

2.编制要求 基层组织应根据 HSE 管理体系文件及有关的标准、 规范, 并结合施工作业性质、 工艺流程、 风险控制等相关因素编写。 HSE 作业指导书由 HSE 管理人员、相关技术专家或有经 验的岗位操作人员编写,经 HSE 主管部门组织评审后实施。 HSE 作业指导书是项目 HSE 计划书的支持文件,不随项 目的改变而变更;HSE 作业指导书的编写应考虑不同项目和 不同环境的要求,并保持相对稳定。 基层组织可根据生产活动的具体情况,在不影响健康、 安全与环境表现水平的前提下,对本指南的部分条款作适当

调整,但不能成为其不满足本指南要求的理由。

HSE 作业指导书编写指南
(讨论稿)

1、HSE 管理体系 描述该基层的上级组织 HSE 管理体系的主要内容,包括 HSE 承诺、方针、目标,以及根据上级组织的 HSE 方针、目 标分解形成的具体 HSE 指标。 ●HSE 承诺 ●HSE 方针和目标 ●HSE 指标

2、组织结构 该部分应明确基层组织的 HSE 管理组织结构及其相互关 系,对基层组织的岗位分布及各岗位在生产组织或生产工艺 流程中的具体位置进行描述。 2.1 管理模式 描述组织隶属关系、施工作业(生产)性质以及内部生 产管理和 HSE 管理结构。 ●管理组织结构图 ●HSE 组织网络图 2.2 岗位分布 描述本基层组织的生产过程、工艺流程、岗位构成以及 与生产过程相关的岗位分布。 ●生产流程及岗位分布图 ●危险点源及岗位位置图 ●岗位构成表

3、HSE 岗位职责 根据该组织的岗位分布分岗位描述岗位职责,每个岗位应 包括以下内容。 3.1 岗位条件 根据本岗位的工作实际和法律、法规、标准、体系文件 中的有关规定,明确从事本岗位工作人员应具备的条件。 ●文化素质 ●技能资质 ●业务水平 ●工作经验 ●身体素质 ●工作表现 3.2 岗位职责 根据岗位工作性质和岗位与岗位之间的关系,对相关岗 位的 HSE 职责进行明确界定,对各岗位职责进行详细描述。 ●对上向谁负责 ●对下负责什么 ●HSE 权力 ●HSE 义务

3.3 岗位规定 明确岗位员工在实际工作中应遵守的各项 HSE 管理规 定。

●法律、法规 ●体系文件 ●操作规程 ●合同规定 3.4 操作指南 明确规定在工作现场实施任务的方式,对各岗位在实际 工作中的具体操作程序进行详细的描述。 ●岗位操作程序图 ●岗位工作程序图 ●注意事项 4、危险及控制 描述组织所面临的各类风险,并根据风险识别、评价的 结果,制定出相应的风险削减及控制措施,明确各岗位在风 险控制和应急反应中的职责。 4.1 岗位风险 分岗位描述在实际工作中可能面临的各种潜在和显在的 风险。可采用风险矩阵或列表方式说明风险的危害程度、频 率,以及涉及的岗位。 4.2 风险削减及控制 根据风险评价结果,将制定的风险削减和控制措施落实 到各岗位。对于操作中应严格控制的措施要专门标明。 4.3 应急措施 组织根据可能预到的自然灾害、突发事件,制定应急反 应计划,并将应急计划的执行分解到各岗位。

●应急反应图 ●应急计划执行程序

5、记录与考核 明确各岗位员工在执行 HSE 工作任务中应填写的记录 及要求,并定期对岗位员工的实际表现进行考核。 5.1 记录管理 明确各岗位员工应填写的记录和资料。 ●填写要求 ●资料管理 ●验收要求 5.2 岗位考核 依据上级及基层组织的有关规定,定期对各岗位员工的 HSE 业绩和表现水平进行考核,规定考核方式及实施程序。 ●考核组织 ●实施办法 ●考核程序 ●考核周期 ●奖惩制度

6、HSE 岗位作业指导卡

HSE 岗位作业指导卡
岗位名称: 持卡人:

岗 素质要求 位 技能资质 要 工作经历 求 对上向谁负 岗 位 职 责 权利和义务 责 对下负责什 么

工作程序 操 作 指 工作要求 南 注意事项 风 险 岗位风险 应 急 应急责任

奖励 考 核 处罚

说明: 1.本指导卡规定了 HSE 岗位的基本要求,应用时可适当调整。 2.本指导卡填写内容应与 HSE 岗位作业指导书填写一致。


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