镇深入开展农村清洁工程活动长效管理措施

XX 开展农村清洁工程活动 长效管理措施
为深入开展农村清洁工程活动,对市容市貌、环境卫生等实行 长效管理,巩固和扩大我镇农村清洁工程活动成果,现就我镇深入 开展农村清洁工程活动制定如下长效管理措施。 一、充分认识开展农村清洁工程活动的重大意义,进一步明确 开展农村清洁工程活动的总体要求和目标及应遵循的原则 1、充分认识开展农村清洁工程活动的重大意义。开展农村清洁 工程活动是当前社会经济发展的客观需要,是加强精神文明建设的 迫切需要,也是各级人民政府为民办实事的具体体现。大力开展农 村清洁工程活动,彻底改变城乡环境卫生面貌,形成清洁、整齐、 优美的城乡环境,对于推进社会主义新农村建设,进一步改善农村 人居环境,提高群众生活质量,营造安宁和谐的社会环境,都具有 重要意义。 2、进一步明确深入开展农村清洁工程活动的总体要求和目标。 要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发 点,全面深入开展农村清洁工程活动。完善奖惩办法,建立健全治 理“脏乱差”现象的长效管理机制。加强监督,抓好落实,切实改 善城乡群众生活环境。完善社会公共管理职能,确保农村环境得到 有效治理,推动我镇经济社会和精神文明建设全面协调发展。形成 责、权、利相一致、奖惩与监督落实到位的运作机制。

3、实施农村清洁工程活动应遵循的基本原则。坚持以人为本, 共享和谐原则。坚持城乡统筹,综合治理原则。坚持依法行政,规 范管理原则。坚持人人参与,联创共建原则。坚持完善体制,综合 执法原则。坚持风险防范,公共安全原则。 二、建立健全开展农村清洁工程活动的协调机构,加强领导, 保障农村清洁工程活动各项措施的落实 1、成立 XX 农村清洁工程活动领导小组,协调、督促检查各村 (部门)实施农村清洁工程活动。镇政府主要领导任组长,相关党 政副职任副组长,各村委会主任、相关人员为成员。领导小组下设 办公室,具体负责农村清洁工程活动的组织、指导、协调、检查、 考核、督办等工作。领导小组实行工作会议制度,研究解决重大问 题、部署重大工作,对重大问题进行决策。 2、各村委会、有关单位要切实落实领导责任制,实行一把负总 责。要执行严格的检查和推进农村环境卫生和容貌秩序管理的工作 制度,坚持月考核和年度检查制度,建立专门的档案,并将工作实 效纳入相关干部的年度考核。 三、建立和完善农村清洁工程活动能力管理机制,大力推进农 村清洁工程活动向纵深发展 巩固和完善市容环境综合整治活动,广泛开展爱国卫生运动。 建立激励约束机制和完善管理目标责任制,将农村清洁工程活动的 目标任务与文明创建活动相结合,将任务分解到各村,作为农村清 洁工程活动年度工作考核的内容。

1、建立行政责任与过错追究责任制。各村委会主任对本边区内 的清洁工程活动负主要责任,对不作为或乱作为的过错行为将进行 责任追究。 2、完善农村清洁工程活动人员与经费保障机制。各村要按照规 定配备保洁员队伍,做到镇、村均有稳定的保洁队伍,明确、细化 保洁人员的职责。 3、加快法制建设,提高监管水平。镇政府建立和完善监督管理 体系和农村清洁工程活动实施成效的全过程监督机制。结合实际积 极推进执法工作数字化和信息化管理的集约管理方式,构建完善的 法制体系,落实处罚与教育、严管和奖励相结合的管理办法。 4、加强执法队伍建设与行政执法工作。镇政府将调整充实现有 的管理执法队伍,配齐执法队伍的各种装备。加强执法队伍法律知 识、专业知识、职业道德教育和培训,积极推行人性化执法,形成 过硬的队伍作风。加强与县市容等部门的沟通协调,加大行政执法 工作力度。 5、健全社会参与机制。建立政府主导、社会参与的工作机制, 全力推行“门前三包”责任制。鼓励农村居民、志愿者积极参与农 村清洁工程各项活动。 四、实行长效管理与重点整治相结合,深入持久开展农村清洁 工程活动 各村委会、有关单位要突出重点,加大农村环境综合整治力度, 配置、更新相关设施,规范、完善和落实各项管理制度,集中力量

解决好热点难点问题。 1、清理整治集镇区乱摆乱卖、占道经营、跨槛经营等问题。坚 持疏堵结合与便民利民的原则,加快集贸市场建设,合理设置临时 市场,提供规范、低门槛的经营条件,加强综合管理,引摊进场, 还路于民。 2、加强集镇区车辆停放管理。解决无序占道停车、阻碍交通的 问题。加快停车场的建设,并积极推进立体停车空间的开发与利用。 3、加强农村环境卫生清洁保洁。各村要加大管理力度,明确各 保洁员的卫生责任区,重点治理中心村、新农村建设点、居民住宅 集中区及本辖区公路、河段、桥梁周边的卫生死角,建立日常保洁、 清运机制,配置相应的设施,集中收集、处理各类生产、生活垃圾。 4、 进一步规范集镇区户外广告、 牌匾、 霓虹灯的管理。 《城 按照 市市容和环境卫生管理条例》的规定,制订户外广告专项整治规划, 完善户外广告审批制度和管理办法,综合运用司法与行政的手段解 决广告乱贴(画)的顽症。 5、加强施工工地与运输环节社会责任教育。开展创建文明工地 活动,强化建设工地文明施工长效管理。运输建设材料与渣土的车 辆要加盖密闭运输,严厉处置各类运输车辆撒、漏等污染城市道路 的行为。 6、治理违法建设。各村委会要严格执行 XX 总体规划,维护规 划管理的严肃性和权威性,对违法建设行为要坚决查处。 7、 加快专业规划的研究与编制。 要坚持 “统一规划、 合理布局、

因地制宜、综合开发、配套建设”的原则,重点抓好公厕、垃圾收 集、清运与无害化处理系统、集贸市场、公共广告牌、停车场、公 共秩序监控系统等农村清洁卫生基础设施的规划编制与专项研究。 8、建立和完善道路日常保洁系统。力求国、省、县道全天候保 洁,道路保洁管理全面覆盖。提高镇村两级道路保洁水平,镇级道 路要日常清扫保洁,村级道路要定期清扫。 9、加强宣传教育工作。农村清洁工程领导小组办公室要通过多 种形式的宣传教育活动,提高农村居民文明卫生意识和素质。机关、 企事业单位要及时宣传报道本部门的开展情况。各学校要组织学生 参加农村清洁工程活动的宣传与实践活动,培养学生良好的环境卫 生意识。要深入、广泛地开展农村清洁工程活动的宣传和教育工作, 形成全民参与农村清洁卫生运动的新局面。


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