山西煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设考核评分办法

山西省煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设考核评分办法(试行)
考核 项目 考 核 标 准 考核办法 标准分 评 分 办 法 考核情况

1、优化生产布局 矿井、采区和工作面设计要依据瓦斯地质资料详细分析和 查阅矿井采掘工程平面 预测矿井瓦斯灾害情况,充分考虑瓦斯治理的需要,优化巷道 图,矿井年度生产安排计划 布置,简化生产系统,明确开采顺序,合理确定工作面参数, 及年度瓦斯治理计划 严禁告瓦斯和突出矿井回采工作面同翼相邻接替,实现安全高 效、合理集中生产。 2、合理组织生产 按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制生产计划和组织 查阅月度生产计划,生 生产,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井各采区的同一煤层只能有1 产调度记录、生产日报、出 个采煤工作面进行生产,严禁超能力组织生产,坚持正规循环 勤日报等 一、 作业,工作面进度要与支护、通风等工序相协调,保证各辅助 布局 环节及时跟进到位。 合理 (10 3、坚持正规开采 分) 矿井要加强生产准备,保持水平,采区和采掘工作面的正 查阅矿井采掘工程平面 常接替与衔接,采煤工作面必须保持至少2个安全出口,形成 图,通风系统图等,现场检 全风压通风系统,煤与瓦斯突出矿井,高瓦斯矿井和低瓦斯矿 查 井高瓦斯区域的采煤工作面,不得采用前进式采煤方法;按规 定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。 4、坚持区域治理 高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井必须采取区域性瓦斯治理措 施,做到瓦斯抽采达标,开拓煤量,准备煤量与瓦斯抽采同 步,实现“抽、掘、采”平衡 查阅矿井采掘工程平面 图,瓦斯抽采平面图,瓦斯 抽采报表,瓦斯含量测定报 表,瓦斯抽采计划,矿井储 量报表等

2

发现告瓦斯和突出矿井回采工作面同翼相邻接 替的,该项不得分。 生产系统复杂,未明确开采顺序的,扣1分。 工作面参数不合理,发现一处扣1分

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发现一次超能力组织生产,该项不得分。 发现一个采区采煤工作面安排不合理,扣2分

采煤工作面安全出口不符合规定,该项不得分 。 3 发现一处违反规定采取前进式采煤方法,扣1 分。 发现一处非正规采煤法或采用落后工艺,扣1 分

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突出危险区未采取区域性瓦斯治理措施,该项 不得分。 资料每缺一项,扣0.5分。

(10 分)

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考核 项目 考 核 标 准 小 计 考核办法 标准分 10 矿井无完整的独立通风系统或改变矿井通风系 统不履行报批手续,该项不得分。 每发现一处巷道贯通不制定安全措施,扣2分 。 生产水平和采区未实行分区通风,每处扣5分 。 发现一处采区进回风巷道未贯穿整个采区或一 段进风、一段回风,扣2分。 出现不合理的串联通风及扩散通风,老塘通风 每处扣2分。 随意施工联络巷,一处扣2分。 主要通风机性能或矿井通风阻力未按规定进行 测定,扣3分。 每发现一处主要通风巷道实际通风断面不符合 要求,扣1分。 巷道失修率,严重失修率每增加一个百分点, 扣1分。 多台主要通风机联合通风的矿井最大通风阻力 每增加100Pa,扣0.1分 评 分 办 法 考核情况

二、 通风 可靠 (20 分)

1、系统合理 矿井必须有完整的独立通风系统,生产水平和采区实行分 区通风,采区进、回风巷贯穿整个采区;按规定设置专用回风 巷、采掘工作面独立通风,无不符合《煤矿安全规程》规定的 串联通风,扩散通风,老塘通风;采区,回采工作面进、回风 巷之间不得随意施工联络巷。 改变矿井通风系统时,必须按规定履行报批手续;巷道贯 查阅矿井通风系统图和 通时,要制定专门的安全技术措施,并按规定程序审批。 通风网络图;查阅主要通风 主要通风机性能,通风阻力测定按规定进行。 机性能,通风阻力测定报 主要进、回风巷道实际通风断面不少于设计断面的2/3; 告;现场检查。 回风巷道失修率小于7%,严重失修率小于3%;矿井风量在 3000m3/min以下的,矿井通风阻力应不超过1500Pa;30003 5000m /min,矿井通风阻力应不超过2000Pa;500010000m3/min,矿井通风阻力应不超过2500Pa;1000020000m3/min,矿井通风阻力应不超过2940Pa;矿井风量在 20000m3/min以上的,矿井通风阻力应不超过3920Pa;

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二、 通风 可靠 (20 分) 考核 项目

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考 核 标 准 考核办法 标准分 评 分 办 法 考核情况

2、设施完好 主要通风机及供电线路按规定正常检修维护;主要通风机 房的风门、防爆门按规定设置,反风设施齐全有效;主要通风 查主要通风机房、反风 机倒机,检修,反风等主扇参数记录规范,联系电话畅通。 设施及有关记录,井下现场 井下风门,密闭墙等通风设施位置合理,质量符合要求, 检查 并定期检查维修,实用刮板输送机,皮带运输机运煤系统内严 禁设置调节风窗、风门(煤与瓦斯突出矿井除外)。 局部通风机装置齐全完好,安装位置符合《规程》规定。

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主要通风机房每缺一项记录,扣1分。 电话不畅通扣1分。 井下风门、密闭墙等通风设施位置设置不合 理,每处扣1分,通风设施质量部符合要求,每道 (处)扣0.5分。 局部通风机装置不齐全,安装位置不当,每发 现一台扣2分。

3、风量充足 主要通风机双既能力同等。 矿井通风能力富余系数应大于1.1,风量分配合理,分量 计算符合有关规定。 查阅通风能力核定报告 矿井总风量,采掘工作面和其他各种用风地点的配风量满 、测风报表、通风月报表, 足安全生产要求,矿井有效风量率不低于87%。 现场实测与检查 井下无风速超限。无微风、无风作业现象;局部通风机不 发生循环风。 采掘工作面及机电硐室温度符合《煤矿安全规程》规定 二、 通风 可靠 (21 分)

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主要通风及双机能力不同等或矿井总风量不 足,该项不得分。 矿井有效风量率每低一个百分点,扣1分;风 量计算错误,每处扣0.5分。 井下风速超限,每处扣0.5分;有微风、无风 作业现象或局部通风机发生循环风,每处扣5分。 每发现一处温度超限地点的,扣1分。

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考核 项目 二、 通风 可靠 (21 分) 考 核 标 准 考核办法 标准分 评 分 办 法 考核情况

4、风流稳定 建立测风制度,根据生产变化及时调整通风系统。 及时封闭废弃巷道和盲巷、采空区,不得使用三台及以上 查阅测风制度;查阅通 局部通风机同时向一个掘进工作面供风。 风网络图;现场检查 掘进工作面实现“三专两闭锁”(专用开关、专用线路、 专用变压器、风电闭锁和瓦斯电闭锁)和双风机双电源自动切 换

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通风系统调整不及时,每次扣1分。 盲巷、采空区未在规定时间内封闭,发现一处 扣2分。 发现三台及以上局部通风机同时向一个掘进工 作面供风的,每处扣2分。 未实现“三专两闭锁”和双风机、双电源自动 切换的,每处扣5分。





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考核 项目 考 核 标 准 考核办法 标准分 评 分 办 法 考核情况

三、 抽采 达标 (30 分)

1、多措并举 突出矿井的突出危险区必须优先开采保护层,否则必须采 用预抽方法,以消除突出危险。 突出矿井必须建立地面永久瓦斯抽采系统(经专家论证不 需要建立地面抽采系统的除外),高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高 瓦斯区域必须按规定建立永久抽采系统或井下移动瓦斯抽采泵 站;抽放泵的安装要符合《煤矿安全规程》要求。 坚持地面与井下抽采相结合,邻边层与本煤层抽采相结 合,采掘前预抽采与边抽边采、采空区抽采等多种措施相结 合,利用一切可能的空间和条件充分抽采煤层瓦斯。 按规定进行突出危险性鉴定及区域划分。 按规定进行煤层原始瓦斯含量和压力及突出危险性相关参 数测定。 突出矿井应当每半年向有关部门书面报告一次瓦斯治理情 况。 坚持做到不掘突出头,不采突出面。

查阅矿井年度治理计 划,瓦斯抽采设计和抽采系 统图;查阅矿井地质报告, 其他地质资料及瓦斯报表, 查看矿井监控系统实时监测 的瓦斯浓度数据,并进行井 下实测。

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未采取区域治理消除突出危险的或未按规定建 立瓦斯抽采系统的,该项不得分。 抽放泵的安装不符合规定要求,每台扣2分。 未按规定进行参数测定或进行区域划分的,扣 5分。 突出矿井未按规定报告瓦斯治理情况的,扣2 分。 发生一次突出扣1分。

2、应抽尽抽 分析矿井瓦斯赋存及瓦斯涌出情况,选择合理的抽采方 法,对瓦斯实行分源抽采,应当抽采的煤层,都必须进行抽采 检查抽采设计与措施;现场 。 检查 抽采设计按规定报审和验收。 抽采泵站、管路系统、钻场钻孔布置及施工符合要求。

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未按规定进行瓦斯抽采的,扣1分。 应当抽采的煤层,不进行抽采,扣5分,抽采 设计未经报批或竣工验收的,扣5分。 抽采泵站、管路系统、钻场钻孔布置及施工不 符合要求,每发现一处,扣1分。

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考核 项目 考 核 标 准 考核办法 标准分 评 分 办 法 考核情况

3、抽采平衡 矿井应编制瓦斯抽采年度计划。 瓦斯抽采工程要超前计划,超前施工。 坚持先抽后采、不抽不掘、不抽不采、抽采不达标不生产 检查矿井年度瓦斯抽采 。 计划、井下检查、检查记录 生产安排必须与瓦斯抽采达标的煤量相匹配,否则必须调 整采掘部署,降低煤炭产量。 完成下达的年度抽采指标 三、 抽采 达标 (31 分)

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无矿井年度瓦斯抽采计划,扣5分。 生产安排与瓦斯抽采达标的煤量不相匹配,扣 2分。 未完成下达的抽采指标,每项扣3分。

4、效果达标 完成下达的年度抽采指标。 突出矿井(煤层)工作面采掘作业符合《防治煤与瓦斯突 出规定》和行业标注规定指标。 矿井抽采率、煤层预抽率、工作面抽采率符合《煤矿瓦斯 抽采基本指标》要求。 采掘工作面风速不得超过4m/s,回风流瓦斯浓度不得超过 1%。 抽采计量准确可靠,推广应用在线监测计量装置。

检查抽采效果指标是否 达到《煤矿瓦斯抽采基本指 标》、《防治煤与瓦斯突出 规定》的要求;查报表、井 下实测、有无瓦斯超限

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瓦斯抽采指标未达到抽采规定要求进行采掘作业 的,该项不得分。 因抽采工作不到位造成采掘工作面回风流瓦斯 浓度超过规定的,每发现一处扣0.2分。 发现一处瓦斯抽采计量不准确的,扣2分。

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考核 项目 考 核 标 准 考核办法 标准分 30 监控系统的中心站、分站、传输电缆、传感器 等的设备的安装设置不符合规定,每处扣2分。 不间断电源、接地、防雷、防静电装置及录音 电话,传感器设置,每发现一处不符合要求,扣1 分;发现资料不符合规定要求的,每项扣0.5分。 矿井监控系统无备用主机、主机和备用机之间 不能切换、监控设备、维修场所、通风仪器仪表及 备件备用量不符合规定每处扣2分。 瓦斯抽采、主要通风机运行状态未与安全监控 系统联网的,扣2分。 发现一名下井人员未按《规程》规定佩戴便携 式瓦斯监测仪的,扣0.5分。 扣完小项分为止 评 分 办 法 考核情况

小 计 1、装备齐全 安全监控系统中心站、分站、传输电缆、传感器、抽放计 量等设备的安装设置符合《AQ1029-2007》。 监控中心站实行双回路供电,各类传感器设置齐全,系统 有备用主机、主机和备用机之间能切换,维修场所符合要求, 各种资料齐全。 查矿井安全监控系统 中心站不间断电源、接地、防雷、防静电装置符合规定, 图;查看系统中心站;现场 录音电话功能齐全。 检查 瓦斯抽采、主要通风机运行状态必须与安全监控系统联网 。 下井人员按《煤矿安全规程》规定佩戴便携式瓦斯监测仪 。 监控设备、通风仪器仪表及备件备用量符合规定。 四、 监控 有效 (20 分)

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考核 考 核 标 准 考核办法 标准分 评 分 办 法 考核情况 项目 四、 监控 2、运行正常 安全监控系统不符合(AQ6201-2006)要求或 有效 安全监控系统必须符合《煤矿安全监控系统通用技术要求 没有“MA”标志的,该项不得分。 (20 》(AQ6201-2006)要求,并有“MA”标志。 安全监控系统管理人员未持证上岗,每发现一 分) 安全监控系统管理,维护、检修、值班人员经过培训合 人扣1分。 格,持证上岗。 监控主机显示传感器的信息不能真实反映检测 监控主机显示传感器的信息能真实反映检测对象的数值或 对象的数值或状态,每处扣1分。 状态。 查安全监控人员培训与 传感器的位置、地点和报警、断电浓度以及断 传感器的位置、地点和报警、断电浓度以及断电范围符合 持证上岗情况;抽查监控数 电范围不符合规定,每处扣2分,读数误差超过规 5 规定,定期调校、检测数据准确。 据与曲线;井下检查实测对 定,每处扣1分。 必须采用新鲜空气和标准气样分别调试,确保显示和断电 比。 发现一次未采用新鲜空气和标准气样分别调试 误差在规定范围内。 的,扣1分。 安全监控系统岗位责任制、操作规程、值班制度、维护调 规章制度每缺一项制度扣0.5分,监控日报数 校等各种资料齐全,监控日报上报审批符合规定,数据不得涂 据弄虚作假,上报不及时,不符合要求每发现一处 改,弄虚作假。 扣2分。 监控系统历史数据按规定保留,历史曲线间断不得超过规 监控系统历史数据未按规定保留的,扣2分, 定。 历史曲线间断时间超过规定,每处扣0.1分。

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考核 项目 考 核 标 准 考核办法 标准分 评 分 办 法 考核情况

3、闭锁可靠 定期测试瓦斯超限断电闭锁,瓦斯风电闭锁和故障闭锁功 能。 查安全监控系统图及电 采掘工作面等作业地点瓦斯超限时,监控系统的声光报警 源接线图;查阅安全监控系 、断电、闭锁功能正常,能自动切断监控区域内全部非本质安 统测试记录;现场进行试验 全型电气设备的电源,并保持闭锁状态,中心站及报表能正确 显示报警断电及馈电异常的时间及地点。 被控设备的安装,拆除要严格按规定程序进行。 四、 监控 有效 (21 分) 4、处置迅速 地面中心站24h有专人值班,值班人员要认真填写运行日 志。 有相应的安全监控系统技术管理能力,监控系统出现报警 、断电、馈电异常信息,中心站值班人员必须立即通知矿井调 度部门,查明原因,进行处理,处理结果应记录备案。 当监控系统显示井下某一区域瓦斯超限并有可能波及其他 区域时,要立即手动遥控切断瓦斯可能波及区域的电源。 监控信号上传正常,发现问题处置迅速。

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未定期测试瓦斯超限断电闭锁,瓦斯风电闭锁 和故障闭锁功能的,扣1分。 监控系统的声光报警、断电、闭锁功能不正 常,该项不得分。 不能自动切断监控区域内全部非本质安全型电 气设备电源的,扣2分;不能保持闭锁状态的,扣1 分。 发现一处被控设备的安装拆除未按规定程序进 行的,扣2分。

值班人员未按规定填写相关资料,一处扣1分 。 查阅资料,现场检查。 5 监控系统报警、断电、馈电异常信息,中心站 值班人员未记录或记录不详细,一处扣0.5分。 监控信号上传不正常,每超过30min一次扣2分 。

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考核 项目 考 核 标 准 小 计 考核办法 标准分 20 评 分 办 法 考核情况

1、责任明确 制定主要负责人、各级管理人员和各个岗位职工的瓦斯管 理责任制,明确责任,健全瓦斯治理责任制。 查相关管理制度;查瓦 建立健全以总工程师为核心的技术管理体系;设置专职通 斯治理机构及人员配备。 风副总和通风管理部门;煤与瓦斯突出矿井设施地测副总。 矿井按规定建立相应的通风、防突、抽采、监控等专业化 队伍,人员配备符合要求 五、 管理 到位 (20 分)

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无主要负责人、各级管理人员和各个岗位职工 的瓦斯管理责任制,缺一项扣1分。 未建立瓦斯治理责任制的,扣1分。 未建立健全以总工程师未核心的技术管理体 系,扣1分。 机构设置不符合规定或未建立专业化队伍的, 该项不得分。

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五、 考核 管理 项目 到位 (20 分) 考 核 标 准 考核办法 标准分 评 分 办 法 考核情况

2、制度健全 每年必须按规定进行瓦斯等级鉴定。 建立健全瓦斯检查、排放瓦斯、瓦斯超限追查处理、监控 检查瓦斯防治等相关规 、防尘、防火、通风系统、巷道贯通、防爆设备入井使用验收 章制度。 与检修管理、隐患排查、通风设施(设备)使用管理和“一通 三防”例会等方面的瓦斯防治规章制度。 建立瓦斯治理目标考核制度。

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未按规定进行矿井瓦斯等级鉴定的,该项不得 分。 每缺一项制度扣1分。 未建立瓦斯治理目标考核制度的,扣2分。

3、执行有力 按期完成瓦斯治理工程。 查瓦斯治理计划;查阅 消除引爆火源、电气设备失爆率为零。 相关制度和“一通三防”报 对违反瓦斯治理制度和管理规定的,按规定进行处罚和责 表;电气设备检修记录及现 任追究。 场检查 各种图纸、报表要及时上报,并严格执行瓦斯日报审阅制 度。 五、 管理 到位 (21 分)

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无瓦斯治理工程计划,该项不得分;未按期完 成瓦斯治理工程的,扣1分。 电气设备有失爆现象或发现有其他引爆火源的 该项不得分。 对违反瓦斯治理制度和管理规定的行为,未按 规定进行处罚和责任追究的,每发现一次扣1分。 未执行瓦斯日报审阅制度的,扣1分。 未按规定及时上报图纸、报表的,每发现一次 扣1分。

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五、 考核 管理 项目 到位 (21 分) 考 核 标 准 考核办法 标准分 评 分 办 法 考核情况

4、监督严格 认真执行瓦斯治理监督检查和奖惩制度。 查瓦斯治理奖惩制度及 实行领导干部下井带班制度。 相关处理记录,干部下井带 监督检查矿井“一通三防”隐患整改落实情况,实行闭合 班情况。 管理。 出现瓦斯超限时,必须按规定分析上报

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无瓦斯治理监督检查和奖惩制度,扣1分。 每缺一次领导干部下井带班,扣1分。 “一通三防”隐患未整改落实的,发现一处扣 1分。 出现瓦斯超限时,未按规定分析上报的,扣2 分。





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