最新-建设社会主义新农村新牧区规划方案 精品

建设社会主义新农村新牧区规划方案 鄂托克前旗昂素镇阿日来嘎查建设社会主义新农村新牧区规划方案 2019 年, 鄂尔多斯市全面推开建设社会主义新农村新牧区建设工作, 根据上级的统一部署, 结合阿日来嘎查实际,在广泛征求群众意见的基础上,制定本规划方案。 一、 指导思想按照 “生态恢复、 生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、 村容整洁、 管理民主”要求和“因地制宜、统筹规划、统一标准、分类指导、分步实施、全 面推进”的思路,贯彻多予少取放活的方针,以村容村貌整治为突破口,以大搞 农田水利建设、改善农牧业生产条件为基础,以家家户户发展经济项目为支撑, 以培训教育和文明创建为手段,着力开展社会主义新牧农村建设活动。 二、现状分析 1、地理位置阿日来嘎查位于鄂托克前旗昂素镇区西北,东邻 昂素镇巴音乌珠嘎查,南与昂素镇乌兰浩舒嘎查接壤,西毗昂素镇明盖嘎查,北 依上海庙镇什尼乌素嘎查,主要由鄂尔多斯梁地构成。 二、行政区划阿日来嘎查下辖牧业社,居住着 112 户农牧民,总人口 492 人,全嘎查总土地面积 53 万亩,其中可利用草牧场 46 万亩,是一个以蒙古族为 主体,多民族聚居的以牧为主农牧并举的嘎查。 三、自然条件状况(一)气候昂素镇阿日来属典型的干旱荒漠草原,处于中 温带内陆地区,气候变化的主要特点是温带大陆性气候明显,日照长,辐射强, 冬寒长,春暖快,夏热短,秋凉早。 全年最高气温 38℃,年均气温 71℃,全年日照时数 2731 小时,>0℃的积温 34588℃,>10℃的积温 29386℃,无霜期 130 天,最大冻土深度 17 米,年平均 风速 35,最大风速 23。 (二)地质及水资源情况昂素镇阿日来嘎查位于鄂尔多斯高原西南端,总地 势为西北高,东南低,海拔高度 1300—1470 米之间,属典型干旱硬梁地貌。 昂素镇阿日来嘎查地下水资源呈北部深南部浅, 埋深一般在 30—80 米之间, 地下水属于白垩系,孔隙,裂隙水,水质好,矿化度小于 1 克升,在部分地区并 有微自流的承压水,年均降水量在 250 左右,年蒸发量在 23982 左右,属鄂尔多 斯闭流区,静水位 5—10,成井深 40—200,单井日涌水量 40—60 吨,土壤类型 为棕钙土,草甸土和固定风沙土,土质肥沃,养份含量高。 (三)矿产资源昂素镇阿日来嘎查地域辽阔,境内矿产和药材资源丰富,有 野生麻黄、甘草等天然药材和国家保护植物藏锦鸡儿,贮藏有天然气、盐、碱、 芒硝、丰年虫等矿产。 四、社会经济概况近年来,阿日来嘎查在上级党政的正确领导下,把加快发 展作为第一要务, 立足畜牧业产业优势, 围绕镇里提出的 “生态立镇、 牧业强镇、 文化兴镇”的发展思路,带领广大农牧民艰苦奋斗,在经济建设上下功夫,开放 创新上求实效,增收节支上挖潜力,使全嘎查经济社会长足发展,人民生活水平 明显提高。 截止 2019 年初,已建成林业基地 6 万亩,建成配套灌溉机电井 160 多眼, 有效灌溉面积达 02 万亩,人工造林保存面积 015 万亩,人工种草保存面积 5 万 亩,87%的草牧场实行了以草定畜,划区牧轮,13%的草场实行了禁牧,牲畜饲 养总量达到 26 万头只,牲畜出栏率达 40%,肉,绒,毛产量均有大幅度增长, 农牧民人均纯收入达 5600 元。 五、 存在的主要问题昂素镇阿日来嘎查是一个以畜牧业经济为支柱的纯牧业 嘎查, 畜牧业经济建设是全嘎查社会稳定、 经济发展和人民安居乐业的重要保证, 也是振兴民族地区经济的基础。 多年来, 昂素镇阿日来嘎查畜牧业取得了长足的发展, 但也存在着很多问题, 主要表现在以下几个方面:1、草畜矛盾:阿日来的畜牧业是以外延数量型增长 方式为主的头数畜牧业, 因其属典型干旱硬梁区,北部大部分地区地下水资源缺 乏,水位深,不具备开发水浇地能力,牲畜数量逐年递增,对草牧场实行掠夺式 经营,虽然进行了大面积人工种草和草场改良,但仍然补不足日益严重的沙化、 退化、 盐碱化的速度, 草畜矛盾日趋突出, 继续走头数畜牧业的路子已难以为继。 2、经营管理粗放:表现为饲草料消耗高,报酬低,牛、羊育肥数量少,牲 畜出栏基本上集中于一年中的第四季度,和天天需要鲜肉的市场很不协调。 3、自然环境恶劣:近年来,降水量逐年下降,旱情及其它自然灾害比较严 重。 4、因农牧户居住分散,农牧户通电率仅为 83%,乡村道路较差,生产机械 化率低,绿化率低,社会保障水平低。 三、总体规划和目标按照“生态恢复、生产发展、生活宽裕、乡风文明、管 理民主” 的要求, 至 2019 年把阿日来嘎查建设成基础设施完备, 经济快速发展, 生活富裕安康,生活风尚文明,生活习惯卫生,村庄环境整洁,人与自然和谐, 服务网络健全,民主法治进步,社会安定有序的社会主义新牧区。 在阿日来嘎查做到以下几点:实现“集中发展” ,即农牧户转移到嘎查所在 地,由一家一户的松散生产向规模经营和大市场延伸。 “两通” ,即实现通路、通电;实施“三改” ,即实施改水、改厕、改灶;达 到“十化” ,即全村环境建设要达到净化、绿化、亮化、美化,农牧业生产达到 耕作机械化、 灌溉节水化、 牲畜良种化、 饲喂配方化、 生产规模化、 经营产业化; 建设“五好” ,即在加强农村基层组织建设方面,做到建设一个好班子、选准一 条经济快速发展的好路子、 培养一支带领农牧民快速发家致富的好队伍、完善一 套好制度、兴办一个经济效益好的项目;最终体现“三个明显变化” ,即农牧民 素质和生活质量明显变化, 生活习惯和生产方式明显变化,基础设施和生活环境 明显变化。 四、具体措施和步骤按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整 体推进、全面发展”的思路。 阿日来嘎查新农村新牧区建设工作计划于 2019 年全面完成。 具体措施和步骤如下: (一)经济快速发展 1、按照“收缩转移、集中发展” 战略的要求, 结合阿日来实际, 将阿日来嘎查现有的 100 户农牧户转移动嘎查所 在地,集中发展水浇地,解决饲草料缺乏问

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